Suomalaisen nettikasinon valintaopas: lait, tappiorajat ja brändit

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Päivitetty 19 lokakuun 2026 – tiedot tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon tietolähteitä vasten.

Pelaajan käsi nostaa pelimerkin kulhosta, kynttilän liekki värjää pöydän kullanruskeaksi — 10 parasta kasinoa suomalaisille
Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025.

Suomalainen nettikasinomarkkina näyttää ulospäin vapaalta, mutta sen oikeustila on poikkeuksellisen tiukka. Manner-Suomessa ainoa laillinen nettikasinopelien tarjoaja on tänään valtion omistama Veikkaus Oy. Ahvenanmaalla toimii oman maakuntahallituksen lisensoima Paf. Kaikki muut suomalaisten pelaajien kohtaamat sivustot ovat lisensoimattomia suomalaisittain ja toimivat ulkomaisen lisenssin varassa. Tämä sivu käy läpi sen, mitä tämä tarkoittaa käytännössä: mitä pelaaminen laillisesti tarjoaa, mitä se estää, mitä verovapaus oikeasti tarkoittaa, ja mitä pelaaja menettää siirtyessään lisenssijärjestelmän ulkopuolelle.

Vuoden 2027 alku muuttaa kentän. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027, ja 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa syyskuuhun 2026 mennessä. Siihen asti voimassa on Arpajaislaki 1047/2001, jonka alle nykyinen monopoli rakentuu. Sivun tehtävä on kuvata molemmat järjestelmät sellaisina kuin ne nyt ovat – ja antaa pelaajalle eväät arvioida, mikä vaihtoehto vastaa hänen tilannettaan.

Toimintaperiaate: miksi suomalainen nettikasinomarkkina ei toimi kuten muualla

Suomalainen rahapelijärjestelmä rakentuu yksinoikeudelle. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että mikä tahansa muu tahko – olipa se rekisteröity Maltalle, Viroon tai Curacaolle – toimii Suomessa ilman suomalaista toimilupaa. Ulkomainen brändi voi kyllä näkyä suomalaiselle pelaajalle, hyväksyä tämän rahaliikennettä ja tarjota bonuksia, mutta se tekee sen arpajaislain markkinointikiellon ja muiden säännösten vastaisesti. Poliisihallitus valvoo markkinointia ja voi kieltää sitä uhkasakon uhalla.

Järjestelmä ei ole pelaajalle rankaiseva. Suomalainen lainsäädäntö ei rankaise pelaajaa, joka avaa tilin offshore-sivustolla. Rangaistavuus kohdistuu markkinoijaan, ei asiakkaaseen. Tämä on yksi syy siihen, miksi ulkomaiset brändit näkyvät suomalaisille niin vahvasti: heitä ei estetä DNS-tasolla, eikä pankin tarvitse kieltäytyä siirtämästä varoja offshore-tilille – maksublokki on olemassa, mutta se on todettu tehottomaksi eikä sitä enää viedä uuteen lakiin. Käytännön seuraamus pelaajalle on toisaalla: tulovero ja suomalaisen kuluttajansuojan puute.

Veikkauksen tappiorajat ovat yksi harvoista konkreettisista pelaajaa koskevista säännöistä. Nopearytmisille peleille päiväkohtainen tappioraja on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Ikäryhmäkohtaiset vuosirajat ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Paf asettaa omat rajansa, mutta niiden tarkkoja lukuja ei tässä käsitellä. Nämä ovat Veikkauksen itselleen asettamia rajoja, eivät lakisääteisiä kattoja: offshore-brändi ei noudata niitä, ellei se itse niin päätä.

Toimilupajärjestelmä uudistuu: mitä Rahapelilaki 10/2026 tuo

Uusi Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Se ei kumoa Arpajaislakia heti, vaan astuu voimaan 1. heinäkuuta 2027. Tätä ennen käynnissä on siirtymäkausi, jonka aikana Poliisihallitus on ottanut vastaan toimilupahakemuksia 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 € ja lupa myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan.

Tuomarin nuija suljetun nahkakansion vieressä tummalla pöydällä, taustalla tammipaneelia — 10 parasta kasinoa suomalaisille
Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, yritystunnus 0280695-6.

Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lupaa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että lisensoituja toimijoita tulee ensi kesään mennessä 40–60. Yhtäkään lupaa ei ollut myönnetty vielä syyskuussa 2026, joten yhtäkään brändiä ei voi kutsua ”ensimmäiseksi lisensoiduksi” – se olisi virheellinen tieto. Lupa myönnetään vasta lain tultua voimaan, ja hakuprosessi on kesken.

Uusi laki muuttaa kolmea asiaa, jotka koskevat suoraan pelaajaa:

Veikkaus pitää uudessakin järjestelmässä arvat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit sekä Helsinki Casino -kivijalkakasinon. Nettikasinopelit, vedonlyönti ja online-bingo avautuvat kilpailulle. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ensi kesästä lähtien suomalaisen pelaajan valinnanvara kasvaa huomattavasti, mutta toistaiseksi – lokakuussa 2026 – laillinen nettikasinopuoli on yhä Veikkauksen yksinoikeus.

Itsesulku ja vastuullinen pelaaminen: miten pelaajaa suojataan

Suomessa ei tällä hetkellä ole yhtä yhteistä itsesulkujärjestelmää, joka ulottuisi kaikkiin operaattoreihin. Veikkauksella on oma pelitili, joka kattaa sen omat tuotteet, mutta se ei estä pelaamasta Pafilla tai millään offshore-sivustolla. Tämä on yksi suurimmista eroista ETA-alueen muihin lisenssijärjestelmiin verrattuna: Ruotsissa Spelpaus kattaa kaikki lisensoidut toimijat, Tanskassa Stopspillet toimii samoin. Suomi rakentaa omaa järjestelmäänsä parhaillaan.

Sadepisaroita raitiovaunun ikkunassa, takana hämärtyvä katu ja kädessä pehmeä villahuivi — 10 parasta kasinoa suomalaisille
Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Rahapelilaki 10/2026 tuo tähän muutoksen 1. heinäkuuta 2027 alkaen. Uusi laki sisältää yhteisen itsesulkurekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä tarkoittaa, että yksi esto riittää estämään pääsyn kaikille Suomessa lisensoiduille sivustoille. Offshore-brändit eivät tähän rekisteriin kuulu, eikä niillä ole velvollisuutta kunnioittaa suomalaista itsesulkua. Tämä on yksi konkreettinen etu, jonka lisensoitu markkina tuo pelaajalle.

Peluuri on valtakunnallinen peliongelmiin erikoistunut neuvontapuhelin. Se on maksuton ja tarjoaa tukeja myös läheisille. Peluurin kautta saa yhteyden myös hoitoon ohjaaviin palveluihin. Peluuri on osa Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen koordinoimaa toimintaa, ja sen rooli säilyy uudessakin järjestelmässä. Offshore-sivustot eivät tarjoa vastaavaa suomalaista palvelua, vaikka niillä saattaa olla omat kansainväliset vastuullisen pelaamisen työkalunsa.

Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella ja Pafilla. Tämä tarkoittaa pankkitunnuksia tai mobiilivarmennetta. Offshore-brändit tarjoavat usein ”pikakasino”-mallia, jossa tunnistautuminen tapahtuu pankkitalletuksen yhteydessä, mutta ne eivät jaa tietoa suomalaisen viranomaisen kanssa. Pelaajan näkökulmasta tämä on nopeampaa, mutta samalla jättää pelaajan ilman suomalaista kuluttajansuojaa.

Anonyymiys ja pikakasinot: miten rekisteröitymisetön pelaaminen toimii

Suomalaiset pelaajat kohtaavat kaksi eri pikakasinomallia. Veikkauksen ja Pafin malleissa tunnistautuminen on tehty pankkitunnuksilla, mikä tarkoittaa, että pelitili syntyy vahvan tunnistautumisen kautta. Talletus ja kotiutus liikkuvat pankin kautta, eikä pelaajalle jää anonyymiä pelitiliä. Tämä on tietoinen suunnitteluratkaisu, joka tukee tappiorajojen valvontaa ja vastuullisen pelaamisen työkaluja.

Toinen malli tulee offshore-brändien kautta. Niissä käytetään tyypillisesti Zimpler-palvelua tai Trustly-maksuvälittäjää, jotka hoitavat sekä tunnistautumisen että rahaliikenteen yhdellä kerralla. Pelaaja valitsee pankkinsa, antaa tunnistautumistiedot ja talletus siirtyy kasinolle muutamassa sekunnissa. Kotiutus toimii samalla tavalla takaisin pankkitilille. Tämä on nopeaa ja pelaajalle helppoa, mutta samalla se tarkoittaa, että pelaajan tiedot ovat ulkomaisen operaattorin hallussa – ei suomalaisen viranomaisen.

Markkinakieli puhuu ”pikakasinoista” ja ”pay n play” -malleista ikään kuin ne olisivat yksi asia. Käytännössä Veikkauksen pikakasinotoiminto ja offshore-brändin pikakasinotoiminto ovat oikeudellisesti eri asioita. Ensimmäinen on lain mukaan tunnistautumista ja suojaa, jälkimmäinen on maksuvälittäjän fasilitoimaa tunnistautumista ilman suomalaista suojaa. Pelaajan ei tarvitse oppia lakiteknisiä yksityiskohtia, mutta hänen on hyvä tietää, että nämä eivät ole sama palvelu.

Lohkoketjupohjaiset kasinot ovat Suomessa marginaalinen ilmiö. Markkinoilla on muutamia Curacaon lisensoimia brändejä, jotka hyväksyvät kryptovaluuttoja, mutta ne eivät kuulu tämän sivun käsittelyyn. Suomalaispelaajalle kryptokasino tuo mukanaan kysymyksen voittojen verotuksesta: ETA-alueen ulkopuolelta saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittoja vastaan. Kryptovaluutan arvonmuutokset tekevät verotuksesta erityisen monimutkaista.

Maksut ja kotiutusaika: miten raha liikkuu

Suomalaisen pelaajan rahaliikenne kulkee kolmea pääkanavaa pitkin. Ensimmäinen on Veikkaus, jossa talletus ja kotiutus menevät pankkitilin kautta suoraan. Tämä on hitain vaihtoehto – kotiutus näkyy tilillä yleensä yhdestä kolmeen pankkipäivää – mutta samalla varmin. Toinen on Paf, joka toimii Ahvenanmaalta käsin ja tarjoaa pankkisiirtoa, korttimaksua ja verkkopankkimaksuja. Kolmas on offshore-brändi, jossa rahaliikenne kulkee joko Zimplerin, Trustlyn tai suoraan pankkisiirtona ulkomaiselle tilille.

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa vuoden 2023 alusta lähtien. Se velvoittaa pankit estämään rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille toimijoille. Käytäntö on todettu tehottomaksi, koska estoja kierretään helposti vaihtamalla maksutapaa tai välittäjää. Tämän vuoksi maksublokkia ei ole sisällytetty uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit eivät enää automaattisesti estä siirtoja offshore-kasinoille, vaan pelaajan oma vastuu korostuu.

Kotiutusnopeus on yksi niistä asioista, joissa offshore-brändit usein mainostavat itseään. ”Nopea kotiutus” tai ”välitön kotiutus” on yleinen markkinointilause. Käytännössä kotiutus riippuu kahdesta tekijästä: kasinon sisäisestä käsittelyajasta ja pankin käsittelyajasta. Jos molemmat toimivat nopeasti, raha näkyy tilillä minuuteissa. Jos jompikumpi viivästyy, kotiutus voi kestää päiviä. Tämä on yksi syy, miksi pelaajan kannattaa lukea ehdot läpi ennen talletusta: ”nopea” ei välttämättä tarkoita välitöntä kaikissa tilanteissa.

Verovapaus on keskeinen ero Veikkauksen, ETA-lisensoidun toimijan ja offshore-toimijan välillä. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain voitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Käytännössä tämä kattaa Veikkauksen, Pafin sekä ETA-alueen lisensoidut toimijat – Maltan, Viron, Latvian, Ruotsin, Tanskan ja muut ETA-maiden sääntelyn alaiset brändit. Curacaon, Anjouanin ja muiden ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittoja vastaan.

Bonukset ja ilmaiskierrokset: mitä suomalainen pelaaja oikeasti saa

Tänään Veikkaus ei tarjoa bonuksia eikä ilmaiskierroksia. Arpajaislaki 1047/2001 kieltää sen, koska Veikkaus toimii yksinoikeudella eikä sen tarvitse houkutella asiakkaita bonuksilla. Tämä tilanne muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki sallii Veikkaukselle ja muille lisensoiduille toimijoille bonusten tarjoamisen. Tervetuliaisbonus on kuitenkin kielletty: bonuksia saa antaa vain vakiintuneen asiakassuhteen sisällä, mikä tarkoittaa, että pelaajan on ensin pelattava ilman bonusta ja ansaittava se myöhemmin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ”ilmaiskierrokset rekisteröitymisen yhteydessä” -tyyppinen tarjous ei ole mahdollinen suomalaisilla lisensoiduilla sivustoilla ensi kesästäkään lähtien.

Offshore-brändit käyttävät bonuksia aktiivisesti asiakashankintaan. Talletusbonus, ilmaiskierrokset, käteispalautus ja cashback ovat arkea. Nämä tarjoukset eivät ole laittomia pelaajalle, mutta niihin liittyy ehtoja, jotka pelaajan on ymmärrettävä ennen lunastamista. Kierrätysvaatimus eli wagering requirement tarkoittaa, että bonus on pelattava läpi tietyn määrän kertoja ennen kuin voittoja voi kotiuttaa. Tyypillinen kierrätysvaatimus offshore-kasinoilla on 35–50-kertainen. Jos pelaaja saa 100 € bonuksen 35-kertaisella kierrätyksellä, hänen on pelattava 3 500 € edestä ennen kuin kotiutus on mahdollinen.

Bonusten matematiikka kannattaa ymmärtää, koska markkinointi harvoin kertoo koko totuutta. Oletetaan, että pelaaja tallettaa 100 € ja saa 100 € bonuksen 40-kertaisella kierrätyksellä. Kokonaiskierrätys on 4 000 €. Jos pelin palautusprosentti on 96 %, pelaaja häviää keskimäärin 160 € (4 000 € × 4 %). Lisäksi 100 € alkutalletus on kulutettu kierrätykseen. Todellinen nettotappio on siis noin 260 € ennen kuin kierrätysehto täyttyy. Tämä on tilastollinen keskiarvo, ei taattu tappio – pelaaja voi voittaa tai hävitä enemmän – mutta se antaa mittasuhteen sille, mitä bonus oikeasti pelaajalle maksaa.

Kierrätysvapaat bonukset eli ”no wagering” -bonukset ovat harvinaisempia mutta mahdollisia joillain offshore-brändeillä. Tällöin voitot ovat heti kotiutettavissa ilman läpipeluuvaatimusta. Nämä ovat pelaajalle selvästi arvokkaampia kuin kierrätysbonukset, mutta niiden euromääräinen suuruus on yleensä pienempi.

Mobiilipelaaminen: älypuhelin kasinon näyttönä

Suomalainen pelaaminen on siirtynyt mobiiliin. Veikkauksella ja Pafilla on molemmilla mobiilisivustot, jotka toimivat suoraan selaimessa ilman erillistä sovellusta. Tämä on tietoinen valinta: sovelluksen lataaminen vaatii tilaa ja päivityksiä, ja selainversio toimii kaikilla laitteilla. Veikkauksen mobiilikasino tarjoaa automaattipelit, pöytäpelit ja live-pöydät kosketusnäytölle optimoituna.

Offshore-brändit ovat panostaneet mobiiliin voimakkaasti. Tyypillinen offshore-kasino toimii sekä selaimessa että ladattavana sovelluksena. Sovelluksen etuna on ilmoitukset bonuksista ja nopeampi pääsy peleihin. Haittapuolena on, että sovellus pyytää usein laajoja käyttöoikeuksia, eikä sen tietoturvasta ole takeita – toisin kuin Veikkauksella ja Pafilla, joita valvoo suomalainen tai ahvenanmaalainen viranomainen.

Mobiilimaksaminen on toinen alue, jossa erot näkyvät. Veikkauksella ja Pafilla mobiilitalletus menee pankkitililtä tunnistautumisen kautta. Offshore-brändeillä mobiilimaksaminen voi tapahtua pankkitunnuksilla, kortilla tai nettilompakolla, kuten Skrill tai Neteller. Käyttökokemus on molemmissa sujuva, mutta tietoturva ja kuluttajansuoja ovat eri tasolla.

Pelivalikoima: automaatit, pöydät ja live-kasinot

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Livekasino tarkoittaa oikeaa jakajaa, joka hoitaa pelin kameran välityksellä – tämä on aina ollut suosittu suomalaisten pelaajien keskuudessa. Veikkauksen pelivalikoima on rakennettu yhteistyössä kansainvälisten pelintuottajien, kuten NetEntin, Play’n GO:n ja Evolution Gamingin, kanssa. Pelimäärä on tyypillisesti muutama sata slottia ja kymmeniä pöytäpelejä.

Pafin pelivalikoima on rakenteeltaan samankaltainen: automaattipelit, pöydät ja livekasino. Ahvenanmaalaisen lisenssin alla Paf tarjoaa pelejä, jotka ovat saatavilla myös sen muilla lisenssimarkkinoilla – Espanjassa, Latviassa, Virossa ja Ruotsissa.

Offshore-brändien pelivalikoima on tyypillisesti laajempi. Tuhansia slotteja, kymmeniä pelintuottajia ja laaja livekasino ovat arkea. Tämä johtuu siitä, että offshore-lisenssi (käytännössä useimmiten Curacao tai Malta) ei aseta rajoituksia pelintarjoajille samalla tavalla kuin suomalainen monopoli. Pelaajalle tämä näkyy valinnanvarana, mutta samalla valvonta on kevyempää – pelien satunnaisuus ja palautusprosentit eivät ole saman viranomaisen tarkastamia kuin Veikkauksella.

Hedelmäpelit ovat suomalaisen pelaajan perinteinen termi sloteille, ja se on yhä käytössä. Suomalaiset slotit -termillä haetaan tyypillisesti sellaisia pelejä, joissa on suomalaisille tuttuja teemoja – perinteisiä hedelmiä, seitsemää, BAR-symboleita. Tämä on pääosin markkinointitermi, sillä slotit ovat kansainvälisiä pelejä, joissa teema vaihtelee. Veikkauksen valikoimassa on muutamia klassisia hedelmäpelejä, samoin Pafin valikoimassa.

Uudet kasinot: mitä markkinoille tulee

Uudet suomalaiset nettikasinot ovat tänään offshore-brändejä, koska yhtäkään uutta kotimaista lisenssiä ei ole myönnetty. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ”uusi suomalainen nettikasino” tarkoittaa tyypillisesti uutta brändiä, joka on rekisteröity Viroon tai Maltalle ja joka mainostaa suomalaisille pelaajille. Tämä tulee jatkumaan vuoden 2027 puoliväliin asti, jolloin ensimmäiset suomalaiset lisenssit myönnetään.

Uusien brändien riski on sama kuin muidenkin offshore-brändien: ei suomalaista kuluttajansuojaa, mahdollisesti ei ETA-lisenssiä ja siten veronalaiset voitot. Toisaalta uudet brändit houkuttelevat tyypillisesti suurilla bonuksilla ja moderneilla käyttöliittymillä. Tämä on pelaajalle valintatilanne, jossa houkuttelevuus ja riski kulkevat käsi kädessä.

Kun lisenssimarkkina avautuu 1. heinäkuuta 2027, markkinoille tulee 25–60 uutta brändiä, jotka ovat suomalaisen valvonnan alla. Tämä tarkoittaa, että vuoden 2027 jälkeen ”uusi suomalainen nettikasino” tarkoittaa aivan eri asiaa kuin nyt. Silloin uutuus on lisenssi, ei vain brändin lanseeraus.

Vertailu: kymmenen suomalaisen pelaajan kohtaamaa brändiä

Alla oleva taulukko kattaa kymmenen brändiä, jotka suomalainen pelaaja kohtaa markkinoilla. Veikkaus on ainoa manner-Suomessa laillinen nettikasinopelien tarjoaja tänään. Paf on lisensoitu Ahvenanmaalle ja toimii manner-Suomessa erillisen lainsäädännön alaisuudessa. Muut kahdeksan brändiä eivät pidä suomalaista lisenssiä, vaikka ne näkyvät suomalaisille pelaajille.

Brändi Asema Suomessa Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen päätös
Veikkaus Manner-Suomen monopoli (Arpajaislaki 1047/2001) — —
Paf Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisensoima Lisenssi myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa —
Kanuuna Ei suomalaista lisenssiä Viron Verohallinnon (EMTA) listaama lailliseksi toimijaksi —
Lataamo Ei suomalaista lisenssiä Viron kaupparekisteri (Vana Lauri OÜ) —
LeoVegas Ei suomalaista lisenssiä Malta (C 59314) —
Buusti Kasino Ei suomalaista lisenssiä Viron majandustegevuse register, kotimaa Malta —
ComeOn Ei suomalaista lisenssiä Malta (C 47444) —
Ninja Casino Ei suomalaista lisenssiä Viron Verohallinnon (EMTA) listaama —
Epicbet Ei suomalaista lisenssiä Viron Verohallinnon (EMTA) listaama —
Rizk (NordicBet-konserni) Ei suomalaista lisenssiä Malta (MGA/B2C/959/2022) —

Taulukon tarkoitus ei ole asettaa brändejä paremmuusjärjestykseen, koska niiden oikeudellinen asema on erilainen. Veikkaus ja Paf ovat laillisia toimijoita, kahdeksan muuta ovat brändejä, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat ja joilla on ulkomainen lisenssi. Poliisihallituksen päätöksiä ei ole merkitty taulukkoon, koska yksikään listatuista brändeistä ei ole päätöksen kohteena tällä hetkellä – tilanne voi kuitenkin muuttua.

Seuraavaksi käydään läpi jokainen brändi yksitellen. Käsittely kertoo kuka sitä operoi, millä lisenssillä se toimii ja mikä sen asema suomalaisilla markkinoilla on. Tämä ei ole suositus vaan kuvaus.

Veikkaus

Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Yhtiöllä on Arpajaislaki 1047/2001:n mukainen yksinoikeus raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkaus on tänään ainoa laillinen nettikasinopelien tarjoaja suomalaisille pelaajille, ja sen valvonnasta vastaa Poliisihallitus.

Vuonna 2025 Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Yhtiö tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa. Asiakasmäärä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut antavat mittasuhteen sille, kuinka suuresta toimijasta on kyse – suuruusluokka on sellainen, johon mikään yksittäinen offshore-brändi ei pääse lähelle Suomessa.

Veikkauksen vahvuus on sen laillinen asema ja suomalainen kuluttajansuoja. Heikkous on bonusten puute ja rajallinen pelivalikoima verrattuna offshore-brändeihin. Pelaajalle, joka arvostaa varmuutta ja suomalaista suojaa, Veikkaus on ainoa vaihtoehto.

Paf

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yritystunnus on 0280695-6 ja kotipaikka Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin.

Paf ei ole manner-Suomen lainsäädännön alainen, koska Ahvenanmaalla on itsehallinto ja oma pelipolitiikkansa. Tämä tarkoittaa, että Paf on oman järjestelmänsä sisällä laillinen, mutta sen toiminta manner-Suomessa on eri kysymys. Käytännössä Paf ei markkinoi manner-Suomeen – sen toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on tietoinen valinta, joka kunnioittaa manner-Suomen monopolia.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä kertoo siitä, että Pafin asema on poliittisesti vakiintunut eikä se ole katoamassa. Pelaajalle Paf on kiinnostava vaihtoehto, jos tämä haluaa pelata ahvenanmaalaisen lisenssin alaisella sivustolla.

Kanuuna

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että yhtiöllä on Viron lisenssi, mutta ei suomalaista. Suomalaisille pelaajille tämä tarkoittaa ETA-alueen lisenssiä ja siten verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa.

Kanuuna ei pidä suomalaista lisenssiä, eikä se tänään ole laillinen nettikasinopelien tarjoaja Manner-Suomessa. Tämä on sama tilanne kuin muillakin offshore-brändeillä: brändi näkyy suomalaisille, mutta se toimii arpajaislain vastaisesti. Pelaajan näkökulmasta Kanuuna on offshore-brändi, jolla on Viron lisenssi.

Lataamo

Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ, jonka rekisterikoodi on 16427120 ja kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Kyseessä on virolainen yhtiö, joka toimii Viron lisenssillä. Kuten Kanuunan kohdalla, tämä tarkoittaa ETA-lisenssiä ja verovapaita voittoja suomalaiselle pelaajalle, mutta ei suomalaista lisenssiä eikä suomalaista kuluttajansuojaa.

Lataamo on offshore-brändi, joka näkyy suomalaisille pelaajille. Sen tarkkaa markkinaosuutta tai pelaajamäärää Suomessa ei ole julkisesti saatavilla, eikä tämä sivu esitä arvioita. Pelaajalle Lataamo on yksi monista virolaisen lisenssin alla toimivista brändeistä.

LeoVegas

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. Yhtiöllä on Maltan peliviranomaisen (MGA) myöntämä lisenssi, joka on ETA-alueen lisenssi.

LeoVegas on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista nettikasinobrändeistä, ja se näkyy suomalaisille pelaajille aktiivisesti. Se ei pidä suomalaista lisenssiä, joten sen toiminta manner-Suomessa on arpajaislain vastaista. Maltan lisenssi takaa kuitenkin ETA-alueen suojan, mukaan lukien verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle. Pelaajalle LeoVegas on offshore-brändi, jolla on vahva eurooppalainen lisenssi.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka Viron majandustegevuse rekisterikoodi on 65705366 ja kotimaa on Malta. Kyseessä on siis Maltalle rekisteröity yhtiö, joka toimii Viron kautta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yhtiöllä on todennäköisesti sekä Maltan että Viron lisenssi, mutta tämä sivu perustaa tiedot tutkimuslähteisiin eikä spekulaatioon.

Buusti Kasino on offshore-brändi, joka näkyy suomalaisille pelaajille. Sillä ei ole suomalaista lisenssiä, joten sen toiminta manner-Suomessa on arpajaislain vastaista. ETA-lisenssi takaa verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Yhtiöllä on Maltan peliviranomaisen (MGA) myöntämä lisenssi.

ComeOn on eurooppalainen brändi, joka on tunnettu Pohjoismaissa. Se ei pidä suomalaista lisenssiä, joten sen toiminta manner-Suomessa on arpajaislain vastaista. Maltan lisenssi takaa kuitenkin ETA-alueen suojan ja verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle. Poliisihallitus ei ole kohdistanut ComeOniin erillistä kieltoa tämän tutkimuksen lähteiden perusteella.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Tämä tarkoittaa, että Ninja Casinolla on Viron lisenssi ja se toimii ETA-alueen sääntelyn alaisuudessa.

Ninja Casino on ollut suomalaisten pelaajien keskuudessa tunnettu erityisesti nopeasta kotiutuksestaan ja minimalistisesta käyttöliittymästään. ETA-lisenssi takaa verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle. Poliisihallitus ei ole kohdistanut Ninja Casinoon erillistä kieltoa tämän tutkimuksen lähteiden perusteella.

Epicbet

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Tämä tarkoittaa, että Epicbetillä on Viron lisenssi.

Epicbet on offshore-brändi, joka näkyy suomalaisille pelaajille. ETA-lisenssi takaa verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle.

Rizk

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Tämä tarkoittaa, että Rizkillä on Maltan lisenssi ja se toimii ETA-alueen sääntelyn alaisuudessa.

Rizk on eurooppalainen brändi, joka on tunnettu erityisesti palkitsemisjärjestelmästään ja nopeasta kotiutuksestaan. ETA-lisenssi takaa verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle. Poliisihallitus on kohdistanut Rizkin taustayhtiöön BML Group Ltd:hen markkinointikiellon 7.4.2023, joka tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla ja tuli voimaan 3.6.2023. Tämä kielto koski Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä, joihin Rizkin taustayhtiö kuuluu.

Tappiorajojen hintalappu: mitä Veikkauksen rajoitus tarkoittaa pelaajalle

Veikkauksen tappiorajat ovat konkreettinen rajoitus, joka vaikuttaa pelaajan pelikokemukseen. Nopearytmisille peleille – joihin kuuluvat tyypillisesti slotit, raaputusarvat ja muut nopeasti toistuvat pelit – päiväkohtainen tappioraja on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Nämä rajat ovat tiukat verrattuna moneen eurooppalaiseen lisenssimarkkinaan, joissa ei vastaavia rajoja ole.

Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että pelaaja ei voi hävitä enempää kuin 500 € yhden vuorokauden aikana nopearytmisissä peleissä, vaikka hänellä olisi varaa ja halu jatkaa. Tämä on vastuullisen pelaamisen työkalu, mutta samalla se on rajoitus, joka voi tuntua pelaajasta epäreilulta: offshore-sivustolla sama pelaaja voisi pelata ilman tällaista kattoa.

Ikäryhmäkohtaiset vuosirajat ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat vuosikohtaisia kattoja, jotka kertyvät pelaajan kaikesta pelaamisesta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että nuorelle pelaajalle vuoden kokonaishäviöt on rajattu, ja raja nousee iän myötä. Tämä on erityisesti nuorille suunnattu suojamekanismi.

Pelaajan näkökulmasta nämä rajat asettavat Veikkauksen eri asemaan kuin offshore-brändit. Jos pelaaja haluaa pelata suurilla summilla, hän ei voi tehdä sitä Veikkauksella. Toisaalta jos pelaaja haluaa suojan tappioilta, Veikkaus tarjoaa sen automaattisesti. Tämä on valintatilanne, jossa pelaajan on itse päätettävä, kumpi on hänelle tärkeämpää.

Miten valita suomalaisille suunnattu nettikasino

Valinta riippuu siitä, mitä pelaaja arvostaa. Jos arvostaa suomalaista kuluttajansuojaa, verovapaita voittoja ja tappiorajoja, Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa. Paf on toinen laillinen vaihtoehto, mutta sen toiminta on keskittynyt Ahvenanmaalle eikä se markkinoi manner-Suomeen.

Jos pelaaja haluaa laajemman pelivalikoiman, suuremmat bonukset ja modernimman käyttöliittymän, offshore-brändit tarjoavat näitä. Tällöin pelaajan on kuitenkin hyväksyttävä, että suomalainen kuluttajansuoja ei ole voimassa ja että voitot ovat veronalaisia, jos brändi ei toimi ETA-alueen lisenssillä. Malta ja Viro ovat ETA-maita, joten niiden lisenssillä toimivien brändien voitot ovat verovapaita. Curacao ja muut ETA-alueen ulkopuoliset lisenssit tarkoittavat veronalaisia voittoja.

Poliisihallituksen kieltopäätökset ovat tärkeä signaali. Betsson-konsernin brändeille annettu 2,4 miljoonan euron uhkasakolla tehostettu kielto on vakava merkki siitä, että viranomainen puuttuu markkinointiin aktiivisesti. Pelaajan ei tarvitse pelätä seuraamuksia, mutta hänen on hyvä tietää, että markkinointi on kiellettyä eikä brändi toimi Suomessa laillisesti.

Lopulta valinta on pelaajan. Tämä sivu ei suosittele brändiä eikä kehota pelaamaan offshore-sivustoilla. Se antaa tiedot, joiden perusteella pelaaja voi tehdä oman päätöksensä. Tieto on paras suoja.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”10 parasta kasinot suomalaisille” laillista Suomessa?

Kymmenen parasta kasinot suomalaisille -hakutermillä haetaan tyypillisesti offshore-brändejä, jotka eivät ole laillisia Manner-Suomessa. Ainoa laillinen nettikasinopelien tarjoaja on tänään Veikkaus. Paf on lisensoitu Ahvenanmaalle. Muut brändit toimivat arpajaislain vastaisesti, vaikka niillä on ulkomainen lisenssi. Poliisihallitus valvoo markkinointia ja voi kieltää sitä uhkasakon uhalla.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Manner-Suomessa ainoa taho, joka saa tarjota nettikasinopelejä, on Veikkaus Oy. Tämä perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een, joka antaa Veikkaukselle yksinoikeuden raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin. Ahvenanmaa on lain ulkopuolella, ja siellä Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan, jossa Poliisihallitus myöntää toimilupia hakemuksesta. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 25 yhtiötä oli hakenut lupaa syyskuuhun 2026 mennessä. Käsittelymaksu on 29 000 € ja lupa myönnetään viideksi vuodeksi. Luvan saaneet toimijat voivat tarjota bonuksia, mutta vain vakiintuneen asiakassuhteen sisällä – tervetuliaisbonus on kielletty. Lisäksi laki tuo yhteisen itsesulkurekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Verovapaita ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan vain voitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Tämä kattaa Veikkauksen, Pafin sekä ETA-alueen lisensoidut toimijat, kuten Maltan ja Viron lisenssillä toimivat brändit. Curacaon tai muiden ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voittoja vastaan. Verohallinto antaa tarkempaa neuvontaa yksittäistapauksissa.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on vuoden 2023 alusta voimassa ollut velvoite, jonka mukaan pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listaan merkityille toimijoille. Käytäntö on todettu tehottomaksi, koska estoja kierretään helposti. Tämän vuoksi maksublokkia ei sisällytetä uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Käytännössä pankit eivät enää automaattisesti estä siirtoja offshore-kasinoille lain voimaantulon jälkeen, vaan pelaajan oma vastuu korostuu.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkauksen nopearytmisille peleille asetettu päiväkohtainen tappioraja on 500 € ja kuukausikohtainen 2 000 €. Ikäryhmäkohtaiset vuosirajat ovat 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä ovat Veikkauksen itselleen asettamia rajoja, eivät lakisääteisiä kattoja. Paf asettaa omat rajansa, ja offshore-brändit eivät noudata näitä rajoja, elleivät ne itse niin päätä. Pelaajan on itse seurattava omaa pelaamistaan offshore-sivustoilla.

Julkaissut ”Kasinoparhaatinfo” -toimitus.

Kaikki suomalaiset nettikasinot 2026 — nykytila ja rehellinen katsaus
Kaikki suomalaiset nettikasinot 2026 — nykytila ja rehellinen katsaus

Suomalaisten nettikasinoiden tämänhetkinen tila: Veikkaus, Paf ja merellä toimivat brändit. Lait, rahat, vastuullisuus ja verot…